[会议交流]搭建“三体系两平台”,不断提升网站服务水平——商务部网站建设成效及经验做法
时间:2024-06-13 11:06:39 点击:287次
当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,互联网日益成为人们学习、工作、生活的新空间,网站成为公众获取公共服务的主要平台。
近年来,在部党组重视领 导下,商务部认真贯彻落实党中 央、国 务院关于网站建设、推进“互联网+政务服务”等有关文件精神,不断加强网站群建设和管理,优化服务流程,创新服务内容,围绕信息公开、公共服务和交流互动三大功能做了大量卓有成效的工作,将门户网站打造成我部密切联系群众、建设服务型的重要抓手。商务部网站在中 国网站绩效评估中连续十五年名列部委级网站第 一 名。
一、商务部网站建设基本情况
商务部网站于2003年在原外经贸部网站基础上建立,以服务社会、服务公众为宗旨,以政务公开为核心。10余年来,在部机 关各单位的共同努力下,商务部网站历经数次改版,逐步建设成为“新闻发布的窗口、政务公开的平台、政民互动的桥梁、公共服务的门户”。
2016年,商务部门户网站发布信息23万条,其中,政策法规155条,重大新闻575条,就9个政策法规和32个混委会议题征求了公众和企业意见,通过网站实时播报商务部新闻发布会10场,发布在线访谈9期,中文主站答复公众留言和邮件4573件,答复信息公开申请2816件。目前网站的日均访问量为1700万人次,日均信息更新量为900余篇。2016年3月11日开始,商务部网站提供微信公众服务号推送服务,全年累计推送26期,关注人数14000余人。
二、主要经验做法
(一)领 导高度重视,研究部署网站建设工作。
商务部成立了部网络安 全和 信息化领 导小组,组长由部长担任,负责组织、领 导、协调部网络安 全和信息化工作。6月,我部召开部网络安 全和信息化领 导小组全体会议,研究部署2017年度部网络安 全和信息化工作。会议肯定了部网站建设取得的成绩,明确提出要加快政务服务平台建设,完善网上政务大厅,进一步提升商务部政务服务信息化、标准化、化水平。部领 导高度重视网站建设和管理,经常亲自上网浏览商务部网站内容,提出工作要求,多次听取包括网站建设在内的信息化建设专题汇报,把方向、定原则、提要求,就网站建设作出批示。
(二)建章立制,完善网站建设管理规章。
多年来,商务部陆续出台了一系列网站建设和管理规章制度,涉及网站内容建设、安 全管理、监督考核等内容,形成包括访问量通报制度、内容更新提醒制度、公众留言处理制度、对外公开文件上网制度、部领 导子站内容维护制度、内容审核把关制度等为主体的、健全的网站管理体系。网站采取人工监测、第三方监测相结合的方式,进行不定期抽查、季度抽查、日常巡查,实现了常态化、机制化监测。每季度编制一期信息化简报,通报各子站信息发布和访问情况,督促相关运维主体做好信息发布工作。
(三)强化统筹,夯实网站集约建设体系。
《网站发展指引》(以下简称《指引》)明确提出“集约共享”的要求,这一点与商务部网站的建站理念不谋而合。商务部网站是基于技术统一、功能统一、结构统一、资源互通的技术原则搭建,构建了主站管理、各站点自行维护的在统一数据基础上的网站集群体系。网站设有1个中文主站、5个外文主站和700余个子站,实行“单位组网、网站组栏”的内容集约组织模式,子站信息是主站内容的基础,各子站的政策通知、新闻、统计、调研和商情等信息,在子站发布的同时,同步到主站进行集中展示。基本按照“先入库,后使用”的原则,对来自各子站的信息资源统一管理,既确保了网站信息发布安 全,又实现了重要业务信息实时无缝推广,形成了资源共享、上下联动、协调配合的网站集群体系。
(四)整合资源,构建数据共享服务体系。
为加快推进政务信息系统整合共享的要求,商务部网站以提高业务数据应用效率、实现公共数据开放共享为目标,开通了包括行政结果公开数据、商务数据中心网站等在内的数据共享服务。其中商务数据中心网站将各个司局独立发布的相对分散的、孤立的、碎片的统计数据汇集起来,形成统一的、便捷的、可查询的数据信息,涵盖商务部国内贸易、对外贸易、利用外资、对外投资合作4大主要业务的18小类30多项统计数据,以及其他综合经济统计数据,为社会公众提供及时、全面、系统的商务业务统计查询服务。数据通过可视化图表的形式进行展示,方便大众进行直观读取。这也与《指引》提出的“数据开放”要求契合。
(五)需求导向,打造公共商务信息服务体系。
多年来,商务部根据公众需求,整合部内外服务资源,通过一系列公共商务信息服务产品,向公众和企业提供商务数据和应用服务,并持续优化和完善服务功能。面对中小企业对于服务多样性、个性化、定制化的需求,商务部为中小外贸企业量身设计一款免费在线外贸业务管理软件——中小企业外贸软件(ERP)云服务平台,系统涵盖外贸营销管理和供应链执行等所有环节,助力中小外贸企业提高业务敏捷度、互联网营销和协同作业能力,降低运营成本,提升综合竞争能力。
(六)优化服务,建设全流程一站式办事平台。
针对公众办事难、办事慢的痛点,商务部从规划设计、业务梳理、资源整合、流程再造等入手,后台深 度整合业务系统和政务服务资源,建设了商务部业务系统统一平台,实现了外网应用服务的统一登录、统一数据库;前台开通了网上政务大厅,汇聚了商务部18项行政许可事项、15项由中 央指定地方实施的行政审批事项、34项其他政务服务事项的基本信息。并推进统一平台和网上政务大厅融合对接,推动行政许可事项全流程信息化服务,面向企业和公众提供18项行政许可事项的办事指南、网上预约、在线申报、状态查询、表格下载、结果公开、预审查预受理咨询等服务。行政事项结果公开平台按照业务领域、主管司局、审批类型,集中对各行政事项的结果进行公开,方便用户查看。
(七)积极创新,提供全 方位移动服务平台。
随着社交媒体影响的日益广泛和深远,声音同社交媒体的融合成为“互联网+政务服务”的重要手段。商务部于2012年开通了官方微博“商务微新闻”并正式发布“商务部网站”App,2015年、2016年开通了“商务部网站”“e新商务”“商务微新闻”等微信公众号。商务部重大新闻和工作动态通过“两微一端”进行同步发布,拓宽了网站服务渠道和范围。在新媒体平台上,公众可以及时地了解到权 威政策发布、地方商务、商务预警预测、政策公告和各类政策解读。同时对于商务热点以图文结合的形式进行解读,公众告别了枯燥繁杂的数据形式,更加直观方便地了解对外贸易、经济合作和外商投资等运行数据。新媒体传播平台进一步扩大了商务工作的影响深 度和广度,取得了显著成效,公众反响热烈。
三、下一步工作考虑
(一)围绕商务中心工作,不断强化网站的日常规范化管理。结合《指引》要求,进一步健全 网站建设管理规章制度。深入贯彻落实《指引》要求,全面梳理商务部网站,及时发现、积极整改存在的问题,补齐短板,进一步规范商务部网站建设。
(二)创新公共服务模式,优化公共商务信息服务产品供给。以公众需求为导向,继续优化网站栏目以及网站布局,进一步在网站上突出商务工作重点和公众关心的热点问题及栏目。积极运用大数据、云计算等技术,探索创新提供公共服务产品的新模式,丰富公共服务产品种类,完善公共服务体系,做优做精一批公共商务信息服务产品。
(三)完善网上政务服务平台建设,深入推进“互联网+政务服务”。进一步加大信息系统整合力度,实现商务部业务系统统一平台上各项应用服务全面互联互通。完善行政许可事项全流程信息化服务,提升政务服务标准化、网络化、智 能化水平,让企业和公众办事更方便、更快捷、更高效。以“互联网+政务服务”试点示范工作为契机,推进商务部门户网站对接中 央门户网站。
加强网站建设,对于优化政务环境、提升公共服务能力、提高公信力具有重要的战略和现实意义,商务部将一如既往高度重视“互联网+政务服务”建设,进一步强化组织领 导,切实贯彻执行《指引》工作要求,加强网站的建设和管理,不断提升网站的质量和水平,加快推进职能转变,为建设服务型做出新贡献。
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